FDIC الأمريكية تدرس تأمين الودائع للعملات المستقرة

إن ما يسمى بالتغطية التمريرية سيؤمن حاملي العملات المشفرة ضد الخسائر التي تصل إلى 250 ألف دولار في حالة فشل البنك الذي يحتفظ بالضمانات.

فقد أفاد خمسة أشخاص مطلعين على ملفات الوكالة أن المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع(FDIC)، وهي جهة تنظيم مصرفية رئيسية في الولايات المتحدة، تدرس ما إذا كانت بعض العملات المستقرة قد تكون مؤهلة لتشملها تغطية الوكالة.

ولا تزال المناقشات أولية، وليس من الواضح ما هو الجدول الزمني لاتخاذ أي قرارات سياسية أو كيفية توصيل هذه التغييرات.

وقالت المصادر إن الوكالة تحاول تحليل ما يسمى بتأمين مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC) المار بالنسبة للاحتياطيات التي يحتفظ بها مصدرو العملات المستقرة في البنوك.

وستؤمن هذه التغطية حاملي العملات المشفرة ضد الخسائر التي تصل إلى 250 ألف دولار في حال فشل البنك الذي يحتفظ بالضمانات.

وقال أشخاص مطلعين على المناقشات إن “FDIC” تبحث أيضاً في الشكل الذي قد يبدو عليه تأمين الودائع العادية والمباشرة للبنوك التي ترغب في إصدار عملات مستقرة.

وأضاف أحد المطلعين: “هذا كله جزء من عملية يحاولون من خلالها إدخال عملات مستقرة في النظام المصرفي بطريقة مسؤولة”، “يعتمد ذلك على ما يدعم العملات المستقرة.

إذا كان مدعوماً باحتياطيات في بنك الاحتياطي الفيدرالي نقداً، فأعتقد أنك تقوم فقط بالحجة القائلة بأنه وديعة. أما إذا كانت مدعومة من سندات “Treasurys” ، فأعتقد أنك ستواجه صعوبة في معاملتها كوديعة”.

وتأتي المناقشات وسط نقاش أوسع في الولايات المتحدة حول تنظيم عملات مستقر محتمل. فقد ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال وأكد موقع كوين ديسك “CoinDesk” أن إدارة بايدن سوف تخضع مصدري العملات المستقرة إلى لوائح وأنظمة شبيهة بتلك الخاصة بالبنك.

وقد كشفت شركة سيركل “Circle”، مصدر “USDC”، ثاني أكبر عملة مستقرة، أن لجنة الاوراق المالية والبورصات (SEC) قامت بإرسال استدعاء التحقيق إلى الشركة في يوليو/ تموز.

250 ألف دولار لكل عميل

العملات المستقرة هي عملات مشفرة مصممة للتداول على قدم المساواة مع العملات الحكومية، عادةً الدولار الأمريكي.

الأنواع الأكثر شيوعاً مدعومة بأصول مالية تقليدية مثل النقد في البنك أو الأوراق التجارية، ومن المفترض أن تكون قابلة للاسترداد (1 إلى 1/  1to1) نقداً عند الطلب. وقد خضعت أكبر عملتين مستقرتين، “Tether’s USDT” و”USDC” ، للتدقيق مؤخراً بسبب شكوك حول دعمهما.

وبحسب شخصين آخرين على دراية بقضايا الخدمات المصرفية للعملات المشفرة، لا يتمتع مصدرو العملات المستقرة بنفس نوع الوصول إلى تأمين “FDIC” المار الذي تتمتع به بورصات العملات المشفرة عندما تكون مصرفية في البورصات الأمريكية، حيث يمكنها الحصول على حسابات شاملة حيث الأموال التي تعود لكل عميل من عملائها مؤمن بما يصل إلى 250 ألف دولار لكل عميل، لكن مصدري العملات المستقرة لا يحصلون على نفس أنواع الحماية.

من جهته قال تود فيليبس، محامي “FDIC” السابق الذي يشغل الآن منصب مدير التنظيم المالي وحوكمة الشركات في مركز التقدم الأمريكي، وباحث مفكر في واشنطن: “من المحتمل أن تنظر المؤسسة المالية الدولية في ما إذا كان من الممكن أن تحسب الودائع على أنها ودائع أو ما إذا كانت ملكية شخص ما لمصدر العملات المستقرة هي وديعة لدى جهة إصدار العملة المستقرة”.

ويمكن أن تشكل التغطية تحديات للمصدرين. فعادةً ما تحدد هذه الشركات العملاء عند إيداع النقود مقابل عملات ثابتة أو استرداد العملات المشفرة بما يقابلها نقداً.

ولكن نظراً لأن العملات المستقرة تعمل على شبكات بلوكتشين العامة المفتوحة (عادةً إثيريوم)، فمن الناحية النظرية، يمكن لأي شخص لديه محفظة رقمية لم يتم إدراجها في القائمة السوداء تلقي عملات مستقرة من محافظ أخرى وإرسالها إليها.

وقال فيليبس: “شيء واحد يجب تذكره هو أن كل شخص لديه تأمين يصل إلى 250 ألف دولار فقط”، ” لذلك، سيحتاج مُصدر العملة المستقرة إلى تتبع من هو المالك الحالي لعملة مستقرة وعددها”. وأضاف أنه أيا كان ما تؤمنه مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية، فيجب ألا يضر بباقي مهمة الوكالة.

وتابع فيليبس: “لدى FDIC بشكل أساسي مهمة واحدة مهيمنة، وهي ضمان سلامة صندوق تأمين الودائع، DIF”، ” إذا كان على FDIC تأمين عملة مستقرة، فإن هذا التأمين سيخرج من DIF وستريد FDIC أن تكون متأكدة تماماً من أنها مبنية على أساس قانوني وأن كل ما تفعله لا يخاطر بـ “DIF”.

حسن إدارة وتنظيم الشؤون الداخلية

وفي حال مضت مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية قدماً وقدمت تأميناً على الودائع للعملات المستقرة، فلن يتم تطبيقه إلا إذا كان البنك الذي كان يُصدر عملة مستقرة أو كان يُصدر عملة مستقرة نفسه قد دخل في الحراسة القضائية.

وحتى في هذا السيناريو ، من النادر أن يدخل تأمين مؤسسة التأمين الفيدرالي (FDIC) في الصورة لأن الوكالة تأخذ عموماً أصول البنك الفاشل والودائع وتبيعها إلى بنك سليم”.

وتساءل فيليبس: “كيف يمكن أن تساعد عائدات الوكالة في حماية المستهلكين؟”.

وقال: ” لدى FDIC قواعد صارمة بشأن المؤسسات التي قد تطلق على نفسها مؤمنة من FDIC أو تستخدم شعار FDIC للإعلان”، ” تماماً كما يسمح شعار FDIC الموجود على موقع الويب للبنك للمدخرين أن يكونوا واثقين من أن البنك آمن، فإن التأمين على عملات مستقرة معينة والإذن باستخدام شعار FDIC سيوفر وضوحاً حول العملات المستقرة، حتى حد التأمين، ولن تفقد قيمتها”.

وأشار فيليبس إلى أنه من المحتمل أن تطلب الوكالة تعليقاً عاماً من الصناعة قبل اتخاذ أي تغيير فعلي في السياسة.
وتابع “أتخيل أيضاً أن هناك محادثات جارية بين مديري FDIC الأربعة، لأنك بحاجة إلى أغلبية منهم للموافقة على لائحة جديدة”.