ويُنظر إلى هذا الموقف على أنه مهم بالنظر إلى الجدل الدائر حول تنظيم العملات المشفرة والسلع الرقمية.

الخلفية والمخاوف التي أثارها الديمقراطيون في مجلس النواب

وشاركت إليانور مولر، وهي مراسلة في بوليتيكو، مؤخرا بريدا إلكترونيا من الديمقراطيين في مجلس النواب بخصوص مشروع قانون FIT21. وتوضح رسالة البريد الإلكتروني خلفية سريعة لمشروع القانون والمنظور العام للديمقراطي في مجلس النواب.

وسلطت مولر الضوء على المخاوف بشأن اللهجة المتبعة في مشروع القانون الذي يتعامل مع الأصول الرقمية المباعة على أنها “عقود استثمار” على أنها غير أوراق مالية، مما يسمح بتداولها في السوق الثانوية. وتشير الرسالة الإلكترونية إلى أن هذه اللهجة تقوض عقودا من السوابق القانونية، مما يخلق حالة من عدم اليقين في أسواق الأوراق المالية التقليدية.

وجاء في رسالة البريد الإلكتروني: “يوفر مشروع القانون أيضا ملاذا آمنا يمكن للكيانات من خلاله تقديم “نية التسجيل” إذا استوفت متطلبات معينة، مما يحميها بشكل فعال من قواعد ولوائح لجنة الأوراق المالية والبورصة حتى تضع اللجنة وهيئة تداول السلع الآجلة اللمسات الأخيرة على قواعدها، مما يضعف حماية المستثمرين ويفتح الباب “للاحتيال والتلاعب بالسوق”.

وفي حين أن البريد الإلكتروني لا يحث الديمقراطيين على التصويت بـ “لا”، إلا أنه ينص على أن العضو البارز ماكسين ووترز يعارض مشروع القانون بشدة . حيث أرسل أعضاء التصنيف ووترز وديفيد سكوت رسالة إلى زملائهم للتصويت بـ “لا” على مشروع القانون.

وأعرب أعضاء التصنيف عن مخاوفهم من أن يؤدي مشروع القانون إلى تحرير جماعي للعملات المشفرة وبعض الأوراق المالية التقليدية. علاوة على ذلك، فإنهم يرون أن هذا التحرر من القيود التنظيمية من شأنه أن يقوض بشدة أسواق رأس المال الأمريكية عن طريق إزالة وسائل الحماية الأساسية للمستثمرين والمستهلكين. وذكر أعضاء التصنيف أن:

الكيانات التي ستستفيد من مشروع القانون هذا ليست مستثمرين عاديين يحاولون بناء الثروة، بل شركات العملات المشفرة التي اختارت عدم التسجيل لدى هيئة الأوراق المالية والبورصة أو الامتثال لقوانين الأوراق المالية. لقد جنوا بالفعل مليارات الدولارات من إصدار أو تسهيل شراء وبيع الأوراق المالية المشفرة بشكل غير قانوني. تتم مقاضاة العديد من هذه الشركات، مثل كوينبيس، من قبل لجنة الأوراق المالية والبورصة (SEC) لخرقها قوانين الأوراق المالية في بلادنا. الآن، بدلا من الامتثال للقانون، تقوم هذه الشركات بالضغط على الكونغرس لإضفاء الشرعية على أنشطتها غير القانونية.

وعلى الجانب الآخر، أعلن المشرعون الجمهوريون في لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب أن مجلس النواب سيصوت على تشريع FIT21 هذا الأسبوع.

اقرأ أيضا: أسئلة يجب أن تعرف إجاباتها حول العملات الرقمية للبنوك المركزية

الدعم والتقدم التشريعي لـ FIT21

وتم تقديم FIT21 في يوليو/ تموز 2023 من قبل الرئيس جلين “جي تي” طومسون وشارك في رعايته العديد من الجمهوريين البارزين. ويهدف إلى وضع متطلبات فيدرالية واضحة لأسواق الأصول الرقمية وتحقيق التوازن بين الابتكار والحماية القوية للمستهلك.

ويدعم العديد من المدافعين عن الصناعة وأعضاء مجلس النواب مشروع القانون. حيث دعت كل من جمعية البلوكتشين ومجلس العملات المشفرة للابتكار قيادة مجلس النواب إلى دعم FIT21. كما أرسلت جمعية بلوكتشين مؤخرا خطابا إلى رئيس مجلس النواب مايك جونسون والنائب حكيم جيفريز، يدعوان فيه إلى إجراء تصويت.

وأوضحت جمعية البلوكتشين: “إن قضايا السياسة التي تواجه صناعتنا معقدة، وإقرار هذا التشريع في مجلس النواب سيمكن من إجراء مزيد من المناقشة والنقاش في مجلس الشيوخ. … لذلك، يحث أعضاؤنا مجلس النواب على التصويت بـ “نعم” على HR 4763″.

تجدر الإشارة إلى أنه إلى جانب FIT21، هناك تشريعات أخرى تركز على العملات المشفرة تتقدم أيضا.حيث أفادت تقارير أن مجلس الشيوخ الأمريكي صوت لتمرير HJ Res 109، وهو قرار لإلغاء نشرة محاسبة الموظفين المثيرة للجدل رقم 121 (SAB 121) الصادرة عن لجنة الأوراق المالية والبورصة. ومع ذلك، لم يحصل على ما يكفي من الأصوات ليكون محميا بحق النقض.

وتعهد الرئيس جو بايدن باستخدام حق النقض ضد القرار، بحجة أن إلغاء القرار SAB 121 من شأنه أن يضعف قدرة لجنة الأوراق المالية والبورصات على حماية المستثمرين والنظام المالي من المخاطر المتعلقة بالعملات المشفرة.